东方财通澳外长访华画上句号，中方在她离开北京前，解了澳大利亚燃眉之急

4月29日，在北京举行的新闻发布会上，澳大利亚外交部长黄英贤对外确认，中方已经同意推动中国企业与澳大利亚企业在航空燃油领域开展合作。消息公布时间正值黄英贤访华行程进入尾声，因此被视为此次访问最关键的成果之一。

黄英贤4月28日至30日访华，是她任内第三次访问中国，也是中澳关系回暖后一次具有现实目标的务实访问。访问前，澳大利亚国内媒体已连续报道航空燃油短缺问题，甚至将能否解决燃料供应，视为检验此次访华成败的重要标准。

为什么航空燃油成为核心议题，原因主要有三个。

首先，是全球能源供应链突然收紧。自中东局势升级后，美以对伊朗发动军事行动，引发地区冲突外溢，霍尔木兹海峡运输受阻。该海峡承担全球约三分之一海运石油运输量，一旦航运受限，全球成品油市场立即受到冲击。相比汽油和柴油，航空燃油更容易出现供应紧张。原因很简单，航空燃油产能有限，储存成本高，航空公司通常只保持短期库存。一旦国际运输链条受阻，航空燃油往往最先告急。

其次，是澳大利亚能源结构的现实限制。澳大利亚虽然是资源出口大国，但炼油能力长期不足，本国航空燃油高度依赖进口。据公开数据显示，中国长期提供澳大利亚约三分之一航空燃油供应。

在中东运输受阻、中国此前减少成品油出口的背景下，澳大利亚进口渠道迅速收紧，国内库存下降明显。澳大利亚能源部门评估显示，全国航空燃油储备大约只能维持30天左右。进入4月后，一些航空公司已经开始削减航班，以延缓燃料消耗速度。

最后，是经济与政治双重压力叠加。航空运输不仅影响民航业，还直接关系旅游、矿产运输和区域经济运行。一旦航班大规模减少，将对就业、物流和消费造成连锁冲击。对于执政的工党政府而言，稳定燃料供应已经从能源问题转变为政治议题。因此，确保中国恢复部分供应，成为黄英贤此行的重要任务。

理解这一点，也就能理解为什么中方此次释放合作信号，被澳大利亚舆论称为“解了燃眉之急”。

事实上，中国此前减少燃料出口，有其自身考量。中东局势动荡后，全球能源价格波动明显，中国作为全球最大能源进口国，需要优先保障国内供应安全。在这种情况下，收紧出口属于风险管理措施。但随着国内需求趋于稳定，中方开始评估适度恢复出口，以稳定地区市场。这既符合自身经济利益，也有助于缓解亚太能源紧张。

从地区层面看，中国几乎是亚洲唯一具备大规模航空燃油出口能力的国家。因此，当供应紧张出现时，周边国家自然将目光转向中国。越南、泰国、新西兰等国均在寻求更多来自中国的燃料供应。能源在这一阶段成为现实外交资源，谁能够获得稳定供应，往往意味着双边关系具备一定信任基础。

而澳大利亚能够较快获得积极回应，与近年来中澳关系持续修复密切相关。

回顾过去几年，中澳关系经历明显波动。一度高层沟通中断，经贸摩擦增加，政治互信下降。但自阿尔巴尼斯政府上台后，双方逐步恢复接触。高层互访重启，经贸限制逐步解除，贸易规模重新增长。中国仍是澳大利亚最大贸易伙伴，而澳大利亚则是少数对华保持贸易顺差的发达国家之一。这种高度互补的经济结构决定，两国关系很难长期对立。中国需要稳定资源供应，澳大利亚需要稳定市场与投资。双方利益具有现实基础。

因此，航空燃油合作并不是单一能源问题，而是关系改善的一次具体体现。它释放出一个信号，即双方正在从“关系修复”进入“合作深化”阶段。

当然，中澳之间仍存在分歧。安全政策、地区事务以及部分战略议题上，双方立场并不完全一致。但近两年实践表明，只要保持沟通机制运转，分歧并不会阻断合作。此次外交与战略对话恢复常态化，本身就是重要成果。双方强调加强高层交往、扩大合作领域、推动人文交流，说明两国关系正在回归制度化轨道。

从更大背景看，当前国际局势不确定性明显上升。能源安全、供应链稳定、地区冲突风险相互叠加。中方在对话中多次强调多边主义与合作解决问题，也反映出中国希望通过稳定双边关系，为区域提供更多可预期因素。对于澳大利亚而言，与中国保持稳定关系，同样有助于降低外部风险。尤其是在全球能源市场波动时期，稳定的经济伙伴关系往往比短期政治立场更具现实价值。